日前，習(xí)近平總書(shū)記在上汽集團(tuán)考察時(shí)表示：“發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路?！?BR>
這是首次來(lái)自最高層對(duì)汽車強(qiáng)國(guó)路徑的明確定調(diào)。
“必由之路”論迅速引發(fā)汽車業(yè)內(nèi)外強(qiáng)烈反響。
在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的具體問(wèn)題上，分析人士認(rèn)為，此次最高領(lǐng)導(dǎo)層的明確表態(tài)，更超出業(yè)內(nèi)預(yù)期，包括要求“加大研發(fā)力度，認(rèn)真研究市場(chǎng)，用好用活政策，開(kāi)發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)點(diǎn)?！边@都是針對(duì)新能源汽車發(fā)展中的要害問(wèn)題。
事實(shí)上，今年以來(lái)，從國(guó)務(wù)院副總理，到國(guó)務(wù)院總理，再到此次國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人，在各地考察中持續(xù)提出對(duì)發(fā)展新能源汽車的明確意見(jiàn)?！斑@種政策面的脈絡(luò)十分罕見(jiàn)，信息相當(dāng)明確而強(qiáng)烈。”有汽車分析師如是判斷。
汽車業(yè)內(nèi)人士在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，這再次明確了發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略性選擇，并將有利于打破市場(chǎng)的最后壁壘，激發(fā)各種新能源汽車產(chǎn)品充分順應(yīng)需求，打開(kāi)廣闊市場(chǎng)空間。
定調(diào)汽車強(qiáng)國(guó)產(chǎn)業(yè)路徑
“這一說(shuō)法最終確立了中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突圍的基本路徑。”汽車分析師張志勇對(duì)南方日?qǐng)?bào)記者表示，國(guó)內(nèi)新能源汽車在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，一直存在爭(zhēng)論。而這一次是最高領(lǐng)導(dǎo)層完全明確發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略方向?！凹热皇潜赜芍?，新能源汽車產(chǎn)業(yè)就不是可有可無(wú)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將承載起中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)的夢(mèng)想。”
在中國(guó)已經(jīng)連續(xù)四年蟬聯(lián)全球最大汽車市場(chǎng)之后，汽車業(yè)主管部門(mén)開(kāi)始醞釀一個(gè)汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略規(guī)劃，并希望將之提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面。而去年以來(lái)中國(guó)品牌汽車的持續(xù)下跌，再次凸顯了中國(guó)汽車業(yè)大而不強(qiáng)的空洞。以做強(qiáng)中國(guó)品牌為核心的汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略需要更明確的產(chǎn)業(yè)路徑。
“中國(guó)汽車大的是市場(chǎng)，而不是產(chǎn)業(yè)?！睆堉居轮赋觯呀?jīng)連續(xù)八個(gè)月出現(xiàn)市場(chǎng)份額下降的中國(guó)品牌汽車，正在陷入一場(chǎng)全面的危機(jī)。中國(guó)本土汽車產(chǎn)業(yè)正在由弱變得更弱。而這也是此次最高層再次明確鼓勵(lì)汽車自主品牌以及發(fā)展新能源汽車的背景。
對(duì)于發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略定位，此前業(yè)界曾有“彎道超車”論，認(rèn)為中外汽車業(yè)在新能源汽車技術(shù)上起點(diǎn)較為接近，因此將成為中國(guó)汽車業(yè)彎道超車的契機(jī)。但業(yè)內(nèi)隨后也對(duì)盲目的新能源汽車發(fā)展熱潮進(jìn)行反思，認(rèn)為新能源汽車不可能單獨(dú)突圍，而必須根植于傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)積淀。
“汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的要害是戰(zhàn)略途徑。”工信部部長(zhǎng)苗圩在今年3月也提出，汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略要有所為有所不為，“把好鋼使在刀刃上”。其中，他認(rèn)為電動(dòng)汽車的普及將會(huì)逐年提速，必須要有打“持久戰(zhàn)”的思想，不是一蹴而就可以見(jiàn)到成效。
苗圩去年也曾提出實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國(guó)的“三要素”，包括要掌握世界領(lǐng)先的關(guān)鍵核心技術(shù)；要有一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和知名品牌；學(xué)會(huì)利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。他認(rèn)為，加快推進(jìn)發(fā)展新能源汽車是汽車業(yè)的一大核心問(wèn)題，但要杜絕“惟新能源汽車”的錯(cuò)誤觀念。
這正是對(duì)“彎道超車”論的修正。張志勇認(rèn)為，新能源汽車所謂“彎道超車”也有一定的合理性，就是明確產(chǎn)業(yè)契機(jī)。而此次最高層提出“必由之路”，正是明確新能源汽車是做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)的基本路徑。“它強(qiáng)調(diào)的是結(jié)果?！?BR>
激發(fā)多元化產(chǎn)品做大市場(chǎng)
在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的具體問(wèn)題上，分析人士認(rèn)為，此次最高領(lǐng)導(dǎo)層的明確表態(tài)，更超出業(yè)內(nèi)預(yù)期，包括要求“加大研發(fā)力度，認(rèn)真研究市場(chǎng)，用好用活政策，開(kāi)發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)點(diǎn)?！边@都是針對(duì)新能源汽車發(fā)展中的要害問(wèn)題。
為什么提出“開(kāi)發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品”？張志勇認(rèn)為，這實(shí)際上是終結(jié)了新能源汽車發(fā)展中曠日持久的路線之爭(zhēng)。“黑貓白貓，能抓老鼠就是好貓。這也適用于發(fā)展新能源汽車。不管什么技術(shù)路線的產(chǎn)品，只要市場(chǎng)有需求就好?！?BR>
從目前市場(chǎng)情況來(lái)看，純電動(dòng)汽車在公交、出租車等領(lǐng)域獲得更多推廣應(yīng)用，而插電式混動(dòng)力汽車正在私家車市場(chǎng)打開(kāi)突破口。近兩年來(lái)，比亞迪汽車通過(guò)在公交領(lǐng)域推廣純電動(dòng)車、在私家車領(lǐng)域推廣插電式混合動(dòng)力車的雙線并進(jìn)模式，迅速取得市場(chǎng)突破。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，相對(duì)于受到續(xù)航里程限制的純電動(dòng)車，插電式混合動(dòng)力車和普通混合動(dòng)力車將獲得更快推廣。
吉利汽車就根據(jù)市場(chǎng)需求，修正了以純電動(dòng)為戰(zhàn)略重點(diǎn)的技術(shù)路線。吉利集團(tuán)總裁安聰慧對(duì)南方日?qǐng)?bào)記者表示，吉利汽車中短期內(nèi)將以油電混合和插電式混合動(dòng)力技術(shù)為重點(diǎn)。他認(rèn)為，目前只有小型純電動(dòng)車才能批量投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，高性能純電動(dòng)車規(guī)?；斗胚€要觀察時(shí)機(jī)。
不可忽視的是普通混合動(dòng)力汽車的普及。目前豐田、本田等正在推進(jìn)混合動(dòng)力汽車的深度國(guó)產(chǎn)化。未來(lái)幾年如果能獲得政策支持，將能加速打開(kāi)市場(chǎng)。但在這個(gè)領(lǐng)域，目前基本上是豐田汽車獨(dú)步全球混合動(dòng)力汽車市場(chǎng)，本田汽車也擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)。其他品牌暫時(shí)難以和其比肩。相比電動(dòng)技術(shù)，混合動(dòng)力反而存在更多技術(shù)壁壘。
與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)品也正在深度變革，開(kāi)發(fā)真正的新能源汽車。吉利汽車的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)體系，就在可擴(kuò)展平臺(tái)中充分融合了各種新能源汽車技術(shù)，從開(kāi)發(fā)平臺(tái)上就做好新能源汽車。而比亞迪也開(kāi)發(fā)出e6、秦和唐等專門(mén)電動(dòng)車產(chǎn)品，并和戴姆勒合資推出電動(dòng)車品牌騰勢(shì)。
苗圩此前曾指出，現(xiàn)在的新能源汽車都是在傳統(tǒng)汽車上做改裝。發(fā)展新能源汽車，傳統(tǒng)的汽車生產(chǎn)企業(yè)，很容易受傳統(tǒng)思維定式、技術(shù)路徑依賴和現(xiàn)有資產(chǎn)的拖累，難有積極性做大投入、大革新。因此必須向特斯拉等融合IT技術(shù)和理念的車企學(xué)習(xí)。
苗圩還提出，新能源汽車的電池續(xù)航里程都以400公里為目標(biāo)?！?00公里的限制，對(duì)電動(dòng)汽車的發(fā)展提出了非?？量痰囊?。完全可以降低續(xù)駛里程，設(shè)計(jì)出續(xù)航200公里、100公里的電動(dòng)車。”
這都反映出，新能源汽車需要更好突破固有思維，推出更符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。
而這其中備受關(guān)注的另一個(gè)問(wèn)題是，低速電動(dòng)車能否被放開(kāi)普及。在市場(chǎng)上，低速電動(dòng)汽車存在較大的需求，2013年的銷量達(dá)到約15萬(wàn)輛，規(guī)模在正常新能源汽車銷量的10倍以上。但低速電動(dòng)汽車也具有不安全、污染、技術(shù)起點(diǎn)低等方面的問(wèn)題。
汽車業(yè)對(duì)于是否放開(kāi)發(fā)展低速電動(dòng)車存在較大爭(zhēng)議。國(guó)家制定的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃提出，“到2015年純電動(dòng)汽車最高車速不低于100公里/小時(shí)，續(xù)駛里程不低于150公里。”這某種程度上否決了低速電動(dòng)車。
中國(guó)工程院院士郭孔輝就一直支持發(fā)展低速電動(dòng)車。
他認(rèn)為，如果放開(kāi)低速電動(dòng)車發(fā)展，新能源汽車規(guī)劃提出的到2015年達(dá)成50萬(wàn)輛的累計(jì)產(chǎn)銷量，便完全沒(méi)有問(wèn)題。
“有關(guān)部門(mén)乃至汽車企業(yè)忽視了具有更加強(qiáng)勁需求的低速電動(dòng)車?！睆堉居抡J(rèn)為，低速電動(dòng)車是電動(dòng)單車的替代品，因此市場(chǎng)需求極其龐大。但有市場(chǎng)需求的低速電動(dòng)車卻被政策強(qiáng)行阻攔而無(wú)法普及。如果對(duì)低速電動(dòng)車的安全和環(huán)保性能進(jìn)行規(guī)范，放開(kāi)市場(chǎng)發(fā)展，將可望成為另一個(gè)意義上的私家車普及。
打通“地方保護(hù)”最后一公里
當(dāng)前新能源汽車發(fā)展的另一個(gè)癥結(jié)，是在于眾多周知的“地方保護(hù)”主義，嚴(yán)重阻隔了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而這種局面在最高層的強(qiáng)力推動(dòng)下，可望徹底被打開(kāi)。
張志勇注意到，今年以來(lái)，從國(guó)務(wù)院副總理，到國(guó)務(wù)院總理，再到此次國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人，在各地考察中持續(xù)提出對(duì)發(fā)展新能源汽車的明確意見(jiàn)?！斑@種政策面的脈絡(luò)十分罕見(jiàn)，信息相當(dāng)明確而強(qiáng)烈?！?BR>
正是因?yàn)槿绱?，?guó)內(nèi)多個(gè)城市近期已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)新能源汽車補(bǔ)貼方案，引發(fā)新一輪推廣熱潮。但此時(shí)距離國(guó)家節(jié)能和新能源汽車規(guī)劃出臺(tái)已經(jīng)過(guò)去近兩年，距中央財(cái)政補(bǔ)貼方案出臺(tái)也已經(jīng)過(guò)去不只半年，可見(jiàn)新能源汽車推廣在落實(shí)上的遲緩和地方阻力。
可喜的是，上海、北京等城市已經(jīng)明確引進(jìn)外地品牌新能源汽車參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，上海甚至還對(duì)進(jìn)口電動(dòng)車開(kāi)通上牌政策“綠色通道”，激活了市場(chǎng)的“鯰魚(yú)效應(yīng)”。而這正是“用好用活政策”的要義所在。
此次最高領(lǐng)導(dǎo)層更明確提出新能源汽車要“成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)點(diǎn)”。張志勇認(rèn)為，隨著技術(shù)逐步成熟，以及環(huán)保和國(guó)家能源安全等因素，新能源汽車產(chǎn)業(yè)存在巨大的發(fā)展空間，一旦對(duì)傳統(tǒng)汽車形成補(bǔ)充和替代，將啟動(dòng)巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。在這個(gè)過(guò)程中，如果順利破除地方保護(hù)，完全放開(kāi)發(fā)展各種適應(yīng)需求的產(chǎn)品，并完善配套設(shè)施，未來(lái)將能使新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為中國(guó)汽車業(yè)，乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力。
此外，新能源汽車也可望開(kāi)通稅收“綠色通道”。國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，目前正在積極研究鼓勵(lì)購(gòu)置新能源汽車的車輛購(gòu)置稅政策。這意味著下一步私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車可望獲得稅收方面的政策鼓勵(lì)?？萍疾坎块L(zhǎng)萬(wàn)鋼上月曾表示，中國(guó)政府正在考慮電動(dòng)汽車在稅收方面的改革，比如在進(jìn)口關(guān)稅方面會(huì)有區(qū)別于傳統(tǒng)汽車的進(jìn)口，但具體細(xì)則現(xiàn)在還在制定中。
實(shí)際上，企業(yè)已經(jīng)感受到來(lái)自政策面和市場(chǎng)的“春風(fēng)”。“整個(gè)形勢(shì)跟以前相比是天翻地覆的變化，新能源汽車市場(chǎng)正如火如荼。”比亞迪高級(jí)副總裁吳經(jīng)勝日前一個(gè)論壇上說(shuō)。
今年以來(lái)，比亞迪純電動(dòng)大巴K9陸續(xù)贏得國(guó)內(nèi)各城市及眾多海外訂單，并和廣汽集團(tuán)成立新能源客車合資公司。更重要的突破則發(fā)生在私家車領(lǐng)域，插電式混合動(dòng)力車型“秦”去年底上市后供不應(yīng)求?！扒亍痹谝患径壤塾?jì)銷量2384輛，而訂單量已經(jīng)超過(guò)6000輛，市場(chǎng)潛力還有待進(jìn)一步釋放。
比亞迪日前宣布，計(jì)劃通過(guò)配售H股募資42億港元，加碼發(fā)展新能源汽車業(yè)務(wù)。比亞迪董事會(huì)認(rèn)為，2014年，受益于中國(guó)各級(jí)政府政策的大力支持，各地城市紛紛啟動(dòng)新能源汽車應(yīng)用，新能源汽車行業(yè)出現(xiàn)較快的增長(zhǎng)，將成為新能源汽車行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。
