新車(chē)“有病”休想退換
在汽車(chē)質(zhì)量糾紛調(diào)解中,有些產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題比較明顯,但在問(wèn)題解決上卻難以滿足申訴人要求,而絕大多數(shù)解決方式是修理。消費(fèi)者積攢十幾萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)新車(chē),尚未正常使用就出現(xiàn)各種質(zhì)量問(wèn)題,一般的消費(fèi)心理都是要求更換或退車(chē),即使接受修理也要提出一定補(bǔ)償,但絕非幾百元就能夠答應(yīng),而銷(xiāo)售商絕不愿意將掙到的利潤(rùn)拿出來(lái)賠本兒賺吆喝,往往拉出廠家做擋箭牌。汽車(chē)在我國(guó)屬于登記備案產(chǎn)品,不管何種原因,退回的車(chē)只能流向舊車(chē)市場(chǎng)。因此,無(wú)論是退車(chē)還是換車(chē),廠家都要損失萬(wàn)元甚至幾萬(wàn)元,所以,即使是新車(chē)只要上了牌照,對(duì)用戶的服務(wù)只是包修理,沒(méi)有“包退、包換”一說(shuō)。
汽配市場(chǎng)真假難辨
目前,配件市場(chǎng)比較混亂。比如一個(gè)金杯面包車(chē)的離合器,不同汽修廠家的價(jià)格高則400多元,低則148元。而配件的來(lái)源也是五花八門(mén),既有原裝廠裝車(chē)配件,也有國(guó)內(nèi)合資廠產(chǎn)品以及無(wú)證無(wú)照的小作坊產(chǎn)品。這些產(chǎn)品看起來(lái)差不多,價(jià)格差距很大,質(zhì)量更是參差不齊,普通消費(fèi)者很難看出其中奧秘。市質(zhì)監(jiān)局12365熱線接到關(guān)于汽車(chē)配件的投訴有194件,占投訴總量的28%。反映問(wèn)題較多的配件有輪胎、玻璃、電瓶、氣門(mén)、點(diǎn)火線圈、空調(diào)系統(tǒng)等,主要的質(zhì)量問(wèn)題多是懷疑購(gòu)買(mǎi)的配件是假冒產(chǎn)品或是才使用幾天就出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。關(guān)于汽車(chē)輪胎的投訴和咨詢有64件,占配件的33%,多是反映輪胎出現(xiàn)裂紋、起鼓和突然爆胎。
汽車(chē)維修“貓膩”多價(jià)格不透明
汽車(chē)維修中不講誠(chéng)信的情況時(shí)有發(fā)生。主要問(wèn)題是:無(wú)證經(jīng)營(yíng)、技術(shù)低劣、維修中使用和銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品、弄虛作假宰客等不道德經(jīng)營(yíng)行為。
雖然汽車(chē)維修質(zhì)量糾紛不在《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整范圍,但在汽車(chē)維修過(guò)程中使用的汽車(chē)配件質(zhì)量問(wèn)題依然受《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整。因此,質(zhì)監(jiān)局接到關(guān)于汽車(chē)維修糾紛的咨詢多達(dá)165件。目前,北京一類(lèi)維修廠家近百家,有一定規(guī)模的不足千家,而那些沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格,打著修車(chē)旗號(hào)的路邊小店卻多不勝數(shù)。由于維修沒(méi)有明確的收費(fèi)細(xì)目指標(biāo),以致不同的維修廠商在維修費(fèi)用的收取上相差懸殊,特約維修廠往往比非特約廠收費(fèi)成倍增長(zhǎng)。因此,路邊店照樣開(kāi)張,汽車(chē)配件這一環(huán)節(jié)正是一些不良汽修店售假、宰客的重要手段。只圖價(jià)格實(shí)惠,但被裝了偽劣配件的汽車(chē),輕者可致汽車(chē)跑偏、制動(dòng)不靈,重者會(huì)使剎車(chē)片脫落、開(kāi)焊、斷裂造成車(chē)毀人亡的悲劇!所以,在整頓汽配市場(chǎng)的同時(shí)必須加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)修理行業(yè)的整頓。
質(zhì)量鑒定望而卻步
目前,汽車(chē)“三包”規(guī)定還沒(méi)推出,因此,解決汽車(chē)質(zhì)量糾紛沒(méi)有法定依據(jù),雙方如果意見(jiàn)分歧太大,往往使問(wèn)題久拖不決,但吃虧的總是消費(fèi)者。另外,有關(guān)汽車(chē)、汽配發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量糾紛尋求質(zhì)量鑒定也存在一些困難,許多汽車(chē)的總成或配件沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使質(zhì)檢站無(wú)法進(jìn)行檢測(cè)。因此,使消費(fèi)者往往處在不能舉證證明購(gòu)買(mǎi)時(shí)產(chǎn)品已經(jīng)存在瑕疵或缺陷的尷尬地位,使自身的合法權(quán)益難以得到保證。
當(dāng)汽車(chē)性能發(fā)生故障,造成汽車(chē)自燃、方向失靈、制動(dòng)失靈、輪胎爆炸、安全氣囊失靈等原因的交通事故,解決這類(lèi)問(wèn)題通常需要質(zhì)量鑒定。但是,質(zhì)量鑒定是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題,鑒定費(fèi)也十分可觀。因此,當(dāng)事故發(fā)生后消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵或者缺陷的鑒定、取證非常困難,因而人們發(fā)出了“消費(fèi)者維權(quán)難”的感嘆。
我國(guó)民法規(guī)定“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的原則,即提供證據(jù)的義務(wù)一般由起訴者承擔(dān)。但是在某些特殊的民事糾紛中,由于雙方當(dāng)事人接觸證據(jù)的難易程度以及收集證據(jù)的能力強(qiáng)弱不同,提出主張的一方當(dāng)事人難以或無(wú)法提供證據(jù)證明自己的主張,為了救濟(jì)特定條件下的受害者,規(guī)定將本屬于原告應(yīng)負(fù)的部分舉證責(zé)任分配給被告承擔(dān),由被告舉證反駁。這種情況就是“舉證責(zé)任倒置”。
對(duì)于用戶來(lái)說(shuō),只要能夠證明自己按照使用說(shuō)明書(shū)的要求合理使用產(chǎn)品,但出現(xiàn)了與生產(chǎn)者所保證的質(zhì)量不相符的情況,或者指明產(chǎn)品的使用性能不符合國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定的必須滿足的要求,就可以認(rèn)為舉證責(zé)任已經(jīng)完成??墒牵诂F(xiàn)實(shí)當(dāng)中“舉證責(zé)任倒置”用在消費(fèi)投訴中的事例實(shí)在太少。因此,發(fā)生汽車(chē)質(zhì)量糾紛解決難就不難讓人理解。我們盼望《汽車(chē)召回制度》和《汽車(chē)“三包”規(guī)定》盡快出臺(tái),從政策、法規(guī)上完善對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)。
保修承諾不合理
目前大多數(shù)品牌的汽車(chē)保修期是一年或行駛4萬(wàn)公里兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),只要達(dá)到其中之一,即超過(guò)保修期,消費(fèi)者反映其購(gòu)買(mǎi)的汽車(chē)在不到一年的時(shí)間里,行駛距離剛剛超過(guò)4萬(wàn)公里,車(chē)內(nèi)空調(diào)無(wú)法使用,更換新空調(diào)消費(fèi)者需支付7000余元。消費(fèi)者認(rèn)為汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)時(shí)間不長(zhǎng),而且空調(diào)不經(jīng)常使用,付費(fèi)修理是不合理的。由于廠家的維修承諾比較籠統(tǒng),沒(méi)有細(xì)分主要部件和整體維修的時(shí)間和范圍,導(dǎo)致發(fā)生糾紛后難以解決。一些企業(yè)憑著自己的優(yōu)勢(shì)對(duì)消費(fèi)者的合理要求置之不理,無(wú)故拖延,投訴調(diào)解難度極大。
上述有些侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為早已眾所周知,但多年來(lái)一直得不到遏制,違法行為被查實(shí)并被處罰的不多。究其原因:大多數(shù)不誠(chéng)信行為十分隱蔽,消費(fèi)者很難抓到把柄;有許多消費(fèi)者權(quán)益受到侵害懶得致氣而放棄追究;而遭受欺詐給消費(fèi)者造成較大損失的往往是經(jīng)常更名的騙子公司。消費(fèi)者對(duì)這些違法行為憤恨而無(wú)奈。因此,消除這些頑癥,必須要求生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者把誠(chéng)實(shí)信用原則作為基本的商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和根本的行為準(zhǔn)則,號(hào)召消費(fèi)者依法抵制市場(chǎng)交易中各種違反誠(chéng)實(shí)信用原則的不法行為,政府職能部門(mén)有效的加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督,多一些媒體對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行揭露。年年3·15受到人們關(guān)注,這說(shuō)明消費(fèi)者維權(quán)越來(lái)越受到重視,也說(shuō)明維權(quán)還任重道遠(yuǎn)。